6-12 《美国国务院公报》及其困惑问题
    [史料说明]  19世纪末法国大革命后，曾经废止格里历而颁行法兰西共和历。1910年在伦敦召开万国改历会议，1914年在比利时又召开国际改历会议，1921年万国商会倡议世界改历运动，决议国际间采用永久不变的新历法，且请国际联盟主持此事。国联经过三年调查后，于1927年邀请各国成立委员会征求意见。俄国十月革命后，于1923年和1927年分别试行七日周和五日周制历法。
美国当时没有参加国联，但对历改运动十分积极。信奉基督教的艾切利斯女士创建“世界历协会”（后改名为国际世界历协会），出版《历改杂志》广泛宣传，成为当时世界改历运动的旗手。1931年我国成立历法研究会，对国际联盟提出的三个历法方案（格里历，四季历，十三月历），分发《征求改历意见单》征求意见，10万人的统计结果是81 % 赞成四季历（后称世界历）。 
    1937年智利天文学家向国际联盟建议：从1939年开始实施世界历。但因发生二次世界大战，1939年国际联盟瓦解，历改运动遂即中断。1945年成立联合国组织后，有些发展中的国家积极提案改革历法（1947年秘鲁提案；1954年印度提案，埃及和苏联支持，而美国反对），1954年经社理事会通过了印度和南斯拉夫的联合提案，要求各国在1955年提出意见后再议。但因当时阵营对垒而冷战甚盛，致使讨论历改议案困难重重。
1955年美国政府发表下列《公报》，致使1956年经社理事会表决的结果为：无条件赞成者4票（加拿大、泰国、尼泊尔、苏联）；有条件赞成者11票（智利、意大利等）；反对者20 票（法国、英国、美国、中国台湾等）；保留意见者6票（德国、日本等）。反对的理由主要是：世界历方案破坏了星期纪日的连续性；或认为讨论历改还不够充分。因而当时经社理事会致函各国说：目前改历条件尚不成熟，决定将对世界历的审议无限期地搁置。
    由上述世界改历运动的历史来看，联合国的五个常任理事国都作出过贡献，国际联盟和国际世界历协会对于历改运动都建立了不朽的功绩。但是这一关系全世界人民利益的改历运动遭到挫折，这是令人感到十分遗憾的事。我们进行世界历法改革研究，必须了解世界改历运动的历史，在此基础上制定改历方案，为此，我们特地刊出《美国国务院反对联合国改历行动》的译文和《美国国务院公报中的困惑问题》一文，请对照研究。

美国国务院反对联合国改历行动
（原载《美国国务院公报》1955年4月11日第629页）

    国务院3月21日公告，美国政府已于该日通知联合国不同意联合国用任何行动改变现行历法。美国政府在由美国驻联合国代表小亨利·卡伯特·洛奇（Henry Cabot Lodge,Jr）给联合国秘书长达格·哈马舍尔德（Dag Hammarskjold）的复函中已表明态度，在此之前，秘书长曾就修改现行历法的建议向各国政府征询意见。…… 美国给秘书长的复函全文如下：
    美国驻联合国代表向联合国秘书长致敬，并荣幸地呈交对秘书长1954年10月7日发出的SOA 146 / 2 / 01号关于世界历法改革的函件的答复。
美国政府不同意联合国就修改现行历法采取任何行动。该政府不会以任何方式支持这种直接影响本国各种习惯的变革，除非这种改革得到美国实在多数的公民同意，并由他们在美国国会的代表通过。至今，美国还没有这种支持历法改革的迹象。大多数美国公民反对新近向经社理事会提出的历法改革方案。他们之所以反对是基于宗教的理由，因为每年年终添加“空日”会破坏连续7天的安息日周期。
 
  再者，本政府还认为，与重大宗教信仰的原则相抵触的对现行历法的任何改革，对于联合国都是不适宜的，因为联合国代表全世界众多不同的宗教信仰和社会信仰。
    此外，本政府建议对此问题不应再进一步研究。因为这项研究需用人力和财力，而这些人力财力可以更有效地用于更加重要而迫切的工作上。鉴于1947年各国政府在准备向秘书长呈交其意见的过程中，已就此问题分别作过研究，看来当前就此问题进行任何补充研究都是无用的。                                     
（译者：金有巽  蔡 堇）

《美国国务院公报》中的困惑问题
1955年《美国国务院公报》表明了美国政府反对历法改革的强硬立场，这是什么原因呢？《公报》中说：“至今，美国还没有这种支持历法改革的迹象。大多数美国公民反对新近向经社理事会提出的历法改革方案。他们之所以反对是基于宗教的理由，因为每年年终添加“空日”会破坏连续7天的安息日周期。”这一公开表态严重阻挠了世界改历运动的前进，对于国际世界历协会主席艾切利斯女士更是一个莫大的打击。1956年她宣布退休后，改由加拿大的希尔斯、美国的克莱和林进等人接任国际世界历协会主席，继续努力从事于世界改历运动，但是再未能够恢复原先的蓬勃生机。

美国国务院的这一表态，令人感到有不少的困惑，表明在事关世界人民利益的历法改革问题上，美国政府与美国人民之间存在着严重的观点分歧。这就需要我们兼听双方言论的根据，认真地加以客观的分析研究，才能得出正确的认识结论。
    根据我们掌握的世界改历运动的史料，美国民众是积极支持改历运动的，有不少文史资料可作佐证。

    1、《重编日用百科全书》在“西洋改历问题”中说：“现行阳历，既感不便，各国科学家、政治家、以及工商各业，提议改历者，不一而足。一九一〇年，万国改历会议开于伦敦，提出议案数十种。此外如法之商会，意之地理会，比之天文会，俄之科学会，亦甚注意。一九一四年，瑞士政府拟召集世界代表，开会议决，欧战暴发，因以中止。战事甫息，法国科学院即提出改历草案，以备和会及国际联盟会之注意。美国索持门罗主义，不与闻他洲之事，故未加入国际联盟会，而对于改历问题，国内既设专门委员会，并建议于国际联盟会，促其进行，其热心反在其他各国之上。现在各国已设立委员会者，为美、法、意、比、荷、匈、巴西、古巴、巴拿马、玻利非亚、马斯达来加、智利、厄加多尔、萨尔互多尔、尼加瓜十五国。”

1931年我国政府积极响应国际联盟会的号召，成立了以中央研究院天文研究所为主力的历法研究会，在《历法研究会组织緣起及改历说明》中也有同样的述说：“美国虽未加入国际联合会，但对于改历问题，国内设有专门委员会，并建议于国际联合会，促其进行。其热心反在其他各国之上。”并且介绍情况说：“现已组有委员会者迄今计二十四国。即美，法，德，荷，匈，波兰，比，阿根廷，巴西，智利，秘鲁，玻尼维亚，厄瓜多，巴拉圭，可伦比亚，科恩大利加，加拉圭，巴拿马，萨尔伐道，葵的马拉，洪都拉思，墨西哥，古巴。最近日本亦已组织。我国历法研究会之组织亦本此意。”

    2、1927年国际联盟会汇集世人提出的147个世界历方案，经研究后提出了三种历法方案，征求各国人民的意见，即（1）现行格里历；（2）四季历；（3）十三月历。我国历法研究会于1932年4月15日，收到831份改历意见单，10万人的统计结果是81%赞成四季历。四季历和十三月历已充分考虑了宗教和民俗问题，都是仍然采用七日周历制。只是由于一年365日或366日都不能被7整除，因此把这余下的一天或两天作为全世界人民的公休日，不计其月日和星期，这两个附加日被称为“空日”。

究竟哪个方案更好，曾经过长期的激烈辩论，十三月历曾经一度占据绝对优势（有史料说：“1929年美国改历委员会，关于选择十三月法及四季法问题，征集全国重要机关之意见。答复者488，赞成十三月法者480，占98.7%。我国上海新闻报，于民国十八年九月征集读者对于十三月历法之意见，计答案四百余件，赞成者得89.4%。”）。但是经过各国深入研讨以后，大多数人认为四季历优于十三月历，因而它被称为世界历。国际世界历协会主席艾切利斯女士亟力主张四季历，在这场大辩论中发挥了重要的作用。

    1949年8月，联合国中国协会在台湾召开“世界历法专题讨论会”，会议由朱家骅博士主持，历史学家董作宾和天文学家高平子作主要发言。会上“学者们对下列四个要点具有一致的看法：1、中国远比其他国家为早就制定出一部优越的历法；2、3000多年来，中国学者们一直致力于改进历法；3、中国于1912年采用格里历，是考虑到世界的通用性，但它远非完善的历法；4、世界历在当代提出的一切改历方案中是最好的，特别是考虑到它必然是通向世界和平的手段，因而更应在全世界颁行。”会议“提出下列两个原则：1、新历法应该简单、经济和易于理解。2、它应该摆脱宗教倾向。（即它不应该仅仅适合基督教徒的信念。而且它应该谋求东西方观点的结合。）”朱家骅说：“中国乐于承认世界历协会，成为36个国家分会之一”。我国天文研究所所长、南京紫金山天文台首任台长余青松，于1937年在美国《历改杂志》上撰文《中国赞成修改历法》，他说：“我在研究中发现世界历是已经设计出来的最合乎逻辑、最实用、最方便的计时系统。”

    3、国际世界历协会前任主席林进先生撰文说：“世界历可以简化你的生活，不只是一年，而是若干世纪。”“世界历是世俗的改革，与宗教教义无关。它的目的在于民用、通用，它属于全世界。”“历法中插入附加日是1834年罗马天主教神父马斯特罗菲尼首先提出来的。”他还摘录艾切利斯于1964年4月的信（写给继任她担任主席的加拿大人希尔斯），信奉基督教的她说：“时钟不是宗教计时制，也不是历法。不论是什么宗教信仰，这古老的谬见不仅妨碍制定科学的优越历法，而且还顽固地干扰着为全世界制定最佳的民用历法。”“我相信，把复活节固定在4月8日是有把握的。对永久民用历的表态结果是2057∶4，对固定复活节的表态结果是2058∶9，对于这绝大多数的赞成者不能轻易地置之不理和漠视。无论什么时候，只要有可能，我们就要紧紧地把握住并提及这一点。”

    林进先生赠给本会一些该会编印的《历改杂志》。1947年联合国经社理事会又组织历改运动，据1949年第3季度的该杂志说，当时美国的态度是如果大多数成员国赞同，则也赞同。参议员埃斯蒂斯·凯弗维尔积极向国会呈交支持世界历的提案，副国务卿帮办迪安·腊斯克也给予关注。1954年联合国经社理事会再次征求各国意见，这时美国却坚决反对。其理由是“空日”破坏七日周的连续性。本会编辑的《历法改革研究文集》中《7日周和安息日》一文，已就此作了明确的阐述。上述杂志刊载的13个国家54位宗教界领袖的表态言论摘录更能说明问题，他们都不同程度地支持世界历方案。其中有29位是美国宗教界的领袖和著名人士，分属16个州。更值得注意的是罗马教皇Pius十世也表示不反对历法改革。由此看来，“空日”虽然是个还需改进的问题，但当时处于阵营对垒的冷战时期，美国之所以反对历法改革，或许还有其他的原因，尚需我们作全面深入的分析研究。

（载于《西安历法改革研究座谈会文集》，2002-10）