昨日,国土部召开发布会,公布2011年房地产用地管理调控等情况。国土部执法监察局巡视员王宗亚表示,今年国土部将联合相关部门,选择“小产权房”问题相对突出的城市,开展“小产权房”的试点清理,试点城市名单和试点方案目前正在研究中。
对于试点清理工作,王宗亚说,目前正在稳妥有序地推进启动试点工作。目的是在试点基础上总结完善政策,为启动全面清理“小产权房”工作做好政策和制度的储备。
已经购买的“小产权房”怎么办?王宗亚表示,将按照国家的相关要求,“小产权房”不得确权发证,不受法律保护。“‘小产权房’是占用集体土地搞建设,并向集体组织以外的成员销售的商品住宅。国家法律已明确,城镇居民不得购买农村宅基地建房,也不得购买‘小产权房’。目前国家要求对农村集体土地进行确权发证,但对‘小产权房’等违法用地不允许确权发证。”
业内人士表示,“小产权房”如果想摘掉“小产权的帽子”,首先必须是集体建设用地转为国有建设用地,然后补交土地出让金等,最后才能转成为合法的商品房。但集体建北京卷帘门变形缝北京车库门设用地转为国有建设用地,国家是严格监管和审批的。
房产调控力度不放松
国土部土地利用管理司副司长窦敬丽表示,近日国土部已下发了今年房地产用地管理和调控工作的有关通知。各地要在3月底前上报并向社会公布住房用地供应计划,对保障房用地落实不力的将公开通报。“今年将坚持房地产调控政策方向不改变、态度不动摇、力度不放松,以保障并合理供应住房用地和促进房地产市场持续健康发展为根本出发点,继续严格落实中央各项调控政策措施,巩固已有调控成果,促进房价合理回归。”
窦敬丽表示,今年工作的基本要求和重点任务是:坚持房地产调控政策方向不改变、态度不动摇、力度不放松,以保障并合理供应住房用地和促进房地产市场持续健康发展为根本出发点,继续严格落实中央各项调控政策措施,加大监管和调控力度,巩固已有调控成果,促进房价合理回归;继续以保障性安居工程用地落实为重点做好住房用地供应工作,努力保持土地市场平稳运行,避免土地供应总量、结构和价格大起大落,合理引导市场预期;继续以促进形成住房有效供应为重点做好已供住房用地的监管工作,加强住房宗地供应和开发利用的动态监测监管,严格督促按合同约定条件建设和开竣工,及时发现处置闲置土地,坚决打击违法转让土地行为。
对于“去年国土部供地计划落实不足七成”的报道,窦敬丽表示,去年供地计划落实不足七成的主要原因,一方面是供地计划编制过大,对市场的预测研判还有不科学、不合理的情况。另一方面,商品住房的供应受市场需求的影响,去年上半年开始是高价地,下半年随着市场的变化出现了流拍流挂的现象,势必影响到土地的供应,也势必影响到最终计划的落实。此外,国有土地房屋征收和拆迁补偿条例颁布实施以后,对征地工作也有一定的影响,工作进程比较缓慢,对供地计划的落实也有影响。她同时强调,大家关注供地计划的完成率,更要看实际的供地量。目前市场上存量的土地总体能够满足持续开发需要,能够为后续的房地产调控起积极的作用。